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喀 纳 斯 冰 雪 项 目 一、项目建设的必要性 依托喀纳斯旅游风景区和贾登峪综合旅游接待基地，通过冰雪旅游项目的开发，延长可旅游天数，提高资源的利用率和旅游的可进入性、可游性，促进风景区的可持续发展，尤其是冰雪项目，1米多厚的积雪，天然形成的海拔高度从2000多米到4000多米，坡度从缓至陡各类坡度的滑雪道，完全适合用于建造具有国际水准的滑雪场，同时还会大大弥补喀纳斯景区季节性旅游这一不足。 二、客源市场和环境容量分析
根据抽样调查，喀纳斯风景区客源中，新疆客源之首当属乌鲁木齐市在内的周边地区和天山北坡经济带 喀纳斯旅游资源的独特性，已具备了将成为我国重要的生态旅游名胜区的基本条件，也为建设冰雪旅游项目奠定了基础。 冰雪旅游以自治区为基础市场，在继续扩大国内客源市场的基础上，尤其是重点发展沿海经济发达地区为主要目标市场，积极开拓香港、澳门特别行政区和台湾省，国外客源市场。 环境容量根据国家《风景名胜区规划规范》（GB50298－1999）规定指标，采用容量法测算环境容量，喀纳斯风景区的合理容量为155－180万人次/年。 三、项目建设的内容 项目建设分为基础设施和经营设施两部分，基础设施包括道路、停车场、扫雪机、机电井、机电房、蓄水池、污水处理、供排水、电话厅、标牌等;经营设施包括管理中心、服务中心、设备器材库、游客更衣室、客房、餐厅、娱乐厅、人工滑雪道、牵引式缆车、滑道、滑雪板、雪地摩托、雪地自行车、马拉雪橇、滑雪服、滑冰服等。贾登峪滑雪场规划用地35公顷，禾木滑雪场45公顷（滑雪区28公顷，度假村7公顷）。 ●贾登峪滑雪场 滑雪场位于贾登峪综合旅游接待基地西南侧，距接待基地西端600米。滑雪场地势由西北向东南倾斜，雪道上半程倾角25°～48°，下半程倾角15°～25°，地形条件适宜开展高山速度滑雪。 滑雪场正常年份11月中旬积雪，翌年4月中旬消溶。平均雪深为0.6米，最深处可达1.0米。积雪为低雪温、高密度、质脆。 ●禾木滑雪场 滑雪场位于禾木村南侧，距村子1.5公里。滑雪场地势由东南向西北倾斜，地形开阔和缓，雪道倾角10°～18°，滑雪难度小，适宜开展“普及型”和“大众化”的滑雪娱乐活动。滑雪场正常年份11月上旬积雪，翌年4月中旬消溶。平均雪深为0.7米，最深处可达1.5米。积雪具有低雪温、高密度、质脆和呈奶白色特点。 禾木年内多晴朗天气，阳光明媚，空气清新。 ●喀纳斯湖滑冰场 滑冰场设在喀纳斯湖南岸。 三、投资估算 项目工程总投资7344.6万元。 四、经济和社会效益 财务内部收益率所得税前为29.9 ％，所得税后为20.1％，均超过项目设定的基准收益率12％。 全部投资财务净现值所得税前为 2203万元，所得税后为1476万元。全部投资回收期所得税前为3.34年，所得税后为4.98年。 项目在喀纳斯景区建成营业后，正常年均将向地方上缴税金及附加费301万元，所得税727万元，较大的缓解地方财政压力和提高地方经济的综合势力。同时将会提高农牧民收入、增加社会就业和加快产业结构调整。 五、前期工作进展情况 该项目已完成可行性研究报告 六、项目合作方式 合资、独资或合作
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，其次为东疆地区，再次是南疆地区